中国农业外经外贸信息网：农业贸易百问

　　 哈萨克斯坦地处欧亚大陆中心地带，全国可耕地面积超过2000万公顷，主要农作物有小麦（占粮食作物产量的90%左右）、玉米、大麦、燕麦、黑麦等。我国与哈萨克斯坦农产品互补性强，那么近年贸易情况怎样呢？

　　一、哈萨克斯坦农产品贸易概况

　　哈萨克斯坦是中亚五国中最大的农产品贸易国，全球排名第61位。2020年，哈农产品贸易额74.3亿美元，其中出口额33.5亿美元，进口额40.8亿美元，主要出口谷物、油籽，进口畜产品、饮品、水果等（表1）。

　　表1 2020年哈萨克斯坦主要进出口农产品（大类）

　                                      单位：亿美元、% 

产品

出口额

同比增长

产品

进口额

同比增长

谷物

18.7

8.1

畜产品

8.0

2.3

油籽

3.6

-15.3

饮品类

6.4

0.1

植物油

1.8

17.2

水果

5.8

-3.9

畜产品

1.5

-41.3

蔬菜

3.1

1.3

饮品

1.2

21.6

糖料及糖

2.6

11.3

　　2020年，我国是哈第三大出口市场和第四大进口来源地，前两大出口市场分别是乌兹别克斯坦和阿富汗，前三大进口来源地分别是俄罗斯、乌兹别克斯坦和白俄罗斯。

　　二、近年中哈农产品贸易特点

　　（一）农产品贸易呈波动增长态势，进口增速高于出口

　　2018—2022年，中哈农产品贸易额呈波动增长态势，从6.0亿美元上升至9.3亿美元，增长55.2%；其中进口额从2018年的2.8亿美元增长至2022年的5.7亿美元，增长1.0倍；出口额从2018年的3.2亿美元增长至2022年的3.5亿美元，仅增长11.5%。

　　图1 2018—2022中哈农产品贸易趋势

　　（二）油籽和植物油为主要进口产品

　　油籽和植物油进口增长较大，分别从2018年的5832.4万美元和5618.4万美元增长至2022年的2.1亿美元和1.5亿美元，分别增长2.5倍和1.7倍。2022年进口的前五大农产品为亚麻籽、葵花油和红花油、葵花籽、大麦和菜油，分别为9961.0万美元、9226.9万美元、7917.4万美元、5343.8万美元和4634.4万美元，且增长迅速，合计进口额3.7亿美元，占我国自哈农产品进口总额的64.7%，比重不断提升（表2）。

　　表2 我国自哈萨克斯坦进口主要农产品

　　                                  单位：万美元、%

2018

2019

2020

2021

2022

亚麻子

124.2

5536.4

3523.1

9961.0

葵花油和红花油

2115.0

2803.1

3553.2

1227.6

9226.9

葵花籽

4376.3

8114.7

3922.4

2600.8

7917.4

大麦

586.3

2532.7

2320.3

5343.8

菜油

1814.4

4459.8

2961.4

500.4

4634.4

农产品合计

27996.3

39900.7

37354.1

25084.3

57323.9

进口额合计占进口总额比重

30.0%

40.3%

49.5%

40.6%

64.7%

　　（三）我对哈蔬菜、干果为主要出口产品

　　蔬菜和干果为主要出口产品，2022年出口额分别为7135.7万美元和6515.7万美元，占出口总额的38.7%。2022年主要出口农产品为核桃、蘑菇（干）、番茄（加工）、花生和食糖出口额分别为4335.3万美元、3275.4万美元、1954.4万美元、1088.9万美元和979.9万美元，合计出口额1.2亿美元，占我国对哈农产品出口额的33.0%，占比较2020年和2021年出现下降（表3）。

　　表3 我国对哈萨克斯坦出口主要农产品

　　                                单位：万美元、%

2018

2019

2020

2021

2022

核桃

245.1

120.4

4929.1

7896.8

4335.3

蘑菇（干）

530.7

1306.1

1772.2

4260.5

3275.4

番茄（加工）

1471.6

1338.6

1761.5

1468.0

1954.4

花生

527.4

614.3

585.1

705.6

1088.9

食糖

979.9

农产品合计

31671.4

30249.9

23999.9

32339.1

35256.3

进口额合计占进口总额比重

8.8%

11.2%

37.7%

44.3%

33.0%

　　三、中哈农产品贸易合作、问题及建议

　　“一带一路”倡议提出十年来，中哈农产品贸易合作不断深入。2013年，开启了中哈连云港国际物流合作基地项目，至今已经发出5000多列中欧班列。同时，随着阿拉山口口岸“绿色通道”的建立，标志着中哈之间“绿色通道”陆路口岸的全面覆盖，口岸均设置专门窗口，优先办理农产品进出口相关业务，大幅缩短海关通关时间，为中哈两国农产品贸易便利化提供了支持。

　　（一）中哈农产品贸易存在的问题

　　基础设施仍需完善，虽然中哈两国进行了一定交通建设，然而疫情期间建设停滞，边境基础设施仍无法满足快速增长的贸易需求。且我国与哈萨克斯坦的铁路轨道宽度存在差异，铁路运输需要中转，增加了交易成本。中哈两国在冷链运输方面的技术研发投入少，设备运用较少，影响了有保鲜需求的农产品贸易。农产品贸易附加值偏低，我对哈出口的农产品大多为初加工或未加工的农产品，产品附加值较低，技术水平较差，农产品竞争力弱。

　　（二）中哈农产品贸易建议

　　持续投入基础设施建设。中哈两国应加大对铁路、公路的投资力度，统一双方的铁路标准，推动边境铁路融合，或建立现代化中转站，减少中转时间。同时加大对制冷设备和保温箱的投入，增加冷链运输车辆、铁路车厢的使用，减少物流损失。打造知名品牌，建议借助“国贸基地”项目，培养西部龙头企业，打造西部农产品出口品牌。推进农产品出口多元化，增加出口种类，改善出口结构，提升产品附加值，例如茶油、预制菜等深加工产品。